دستور قرطاج

من طرف **الثلج الاسود** السبت يوليو 06, 2013 7:22 am

دستور قرطاج

دستور قرطاج الذي يعود بنا الى القرن السادس قبل ميلاد عيسى عليه السلام لمقتضيات المجتمع وقد نوه به أرسطو ووصف دواليبه ونظمه وطرق تكوينها على أن ما يتوفر من المعطيات حول دستور قرطاج لا يفي بالحاجة ولا يمكن المؤرخ من الوقوف على المواصفات والتفاصيل جميعها مع العلم أنَ المخبر الأساسي في هذا الشأن من تاريخ قرطاج وحضارتها هو الفيلسوف الاغريقي أرسطو صاحب كتاب السياسة الذي يعود الى القرن الرابع قبل ميلاد المسيح وينضاف الى هذا المورد الثمين شذرات مبعثرة في كتب القدماء من اغريق ورومان هذا وفي قرطاج وبعض المدن الأخرى تم العثور على نقائش بونية تشير الى قضاة وموظفين في المجالين الديني والمدني فاستنادا الى هذه الوثائق المختلفة يمكن رسم ملامح الدستور القرطاجي ومن مميزاته الجديرة بالتنويه أنه يشف عن نظام ذي غرفتين تعرض القوانين على كلتيهما لتصبح نافذة المفعول.تعرف الغرفة الأولى بمجلس الشعب وكانوا في قرطاج يسمونها عم قرت حدشت وتضم كل المواطنين الذين تتوفر فيهم شروط ضبطها المشرَع لكن الوثائق المعتمدة لا تتضمن معطيات واضحة تمكن من الوقوف عليه أما صلاحيات هذه المؤسسة فهي عديدة تتعلق بالحرب والسلم والحياة الاقتصادية والثقافية والاجتماعية بل لمجلس الشعب حق النظر في كل القضايا لا سيما ان لم يتوصل السبطان والغرفة الثانية الى قرار مناسب في الغرض.ما زال الجواب عن هذا السؤال افتراضيا فاستنادا الى وثائق متأخرة تم العثور عليها في مدن بونية عديدة في شمال غربي البلاد التونسية وفي شرق الجزائر وفي مواقع أخرى قدمت فرضية مفادها أن ما نسميه بمجلس الشيوخ كان القرطاجيون والمتأثرون بالحضارة البونية يسمونه بعول قرطاج فالبعول في قرطاج وفي المدن البونية الأخرى يمثلون الأعيان.قد تعود هذه المؤسسة الى تقاليد الممالك الفينيقية وأعرافها لكنها تطورت واتخذت طابعا دستوريا ومن ذلك أن الأعضاء ينتخبون من قبل الشعب طبقا لما تقتضيه القوانين من شروط كالمواطنة والسنَ والثروة والمستوى الثقافي فضلا عن الوجاهة والقدرات الشخصية ولم يخف عن القرطاجيين ما للدعاية من وزن للحصول على ثقة الناخبين وأصواتهم يوم الاقتراع وعدد الأعضاء في هذا المجلس ثلاثمائة كانوا يجتمعون في مقر خاص وقد يعقدون جلسات في المعابد عند الاقتضاء.ان صلاحيات هذا المجلس عديدة متنوعة تغطي كامل ميادين السياسة والادارة فهو مركز التصور والتنسيق والمتابعة يعلن الحرب ويمضي معاهدات السلم والتعاون مع الدول الأجنبية ويناقش مشاريع القوانين الاقتصادية والتجارية والثقافية والاجتماعية فقد يصادق عليها وقد يبعدها ومن صلاحياته النظر في بعض القضايا العدلية وخاصة منها تلك التي تتعلق بتصرف بعض القضاة وبعض الموظفين السامين والقادة العسكريين المتهمين بالتجاوز أو التقاعس أو بالاستيلاء على أموال الدولة ويوكل الى لجنة منتخبة تعد ثلاثين عضوا تصريف شؤون المجلس كتحقيق الملفات ومتابعتها وتهيئة جدول الأعمال طبقا لما قد يقتضيه الظرف. وترفع اللجنة تقريرها الى المجلس للنظر واصدار التعليمات الصالحة.نظم المشرع القرطاجي أحكام السلطة التنفيذية وخصص لها فصولا في الدستور ويوكل تنفيذ القوانين والأحكام الترتيبية الى سبطين والسبط في قرطاج هو القاضي بالمعنى الواسع ومفاد ذلك أنّه يقضي بين الناس ويدير شؤونهم طبقا للقوانين المصادق عليه.يتولى السبطان تصريف شؤون الدولة بعد انتخابهما من قبل مجلس الشعب لسنة واحدة مع امكانية الترشح للخطة مرات عديدة وتعتمد في اختيارهما مقاييس منها الثروة والكفاءة والمستوى الثقافي فضلا عن الوجاهة والقدرة على كسب الثقة والقيام بحملة انتخابية ناجعة.ومن صلاحيات السبطين دعوة الغرفتين للانعقاد وهما اللذان يهيئان جدول الأعمال بالتعاون مع لجان مختصة منتخبة ويترأسان الجلسات ويديران النقاش مما يوفر لهما أسباب القيام بدور خطير فعال واليهما يوكل تنفيذ السياسة المتفق عليها ويتابعان دواليب الادارة ويشرفان على كل ما قد يستوجبه الاجراء.والى جانب المحاكم العادية التي تنظر في القضايا المدنية والجناحية يوكل الى مجلس المائة النظر في القضايا المتعلقة بالتصرف وبأمن الدولة وتتميز هذه المحكمة العليا بسلطان أعضائها الدائمين فلقد كانت كسيف مسلول فوق رقاب الذين يتحملون المسؤولية ادارية كانت أو عسكرية مما جعل المواطن القرطاجي يخشى مخالب تلك المحكمة الرهيبة وقد كانت من أسباب الانكماش والابتعاد عن المبادرة ولما تولى حنبعل الأسباطية سنة 196 بادر بحل تلك المحكمة العليا أملا في اعادة الثقة للناس وطمأنتهم على أموالهم ونفوسه.ومن بين الذين كانوا يمارسون السلطة بتفويض تجدر الاشارة الى عديد اللجان المختصة والهيئات النظامية التي منها اللجان الخماسية وقد ذكرها أرسطو في وصفه لدستور قرطاج وكان يوكل لبعضها القيام بمهام داخل البلاد أو خارجها فهذه تهتم بشؤون الديانة والمعابد وأخرى تعتني بقضايا الحسبة والضرائب وتصريف شؤون المعابد والشعائر وغيرها

من طرف زائر الجمعة يناير 10, 2014 12:27 am

دستور قرطاج

دستور قرطاج

رد: دستور قرطاج